二、《实施细则》的文件依据

（一）《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）；

（二）《广东省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（粤府〔2015〕63号）。

三、《实施细则》中的重点内容

（一）统一户口性质

按照《广东省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（粤府〔2015〕63号）、省公安厅《关于认真贯彻落实<广东省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见>的通知》（粤公通字〔2015〕160号）要求，“自2016年1月1日0时起，全省取消户口性质划分，统一登记为居民户口。新制发的居民户口簿和常住人口登记表不再标注户口性质，仅作‘家庭户’和‘集体户’标注；现有的居民户口簿不要求统一更换，只在群众申请迁移和变更时自然更换。”我市已根据省公安厅的工作部署，于2016年1月1日升级了信息系统，取消了“非农业”、“农业”户口性质划分，对新入户的人员统一登记为居民户口。《实施细则》在第七条、第八条中也作出了规定，并明确不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。

（二）因地制宜调整我市户籍准入迁移政策

1、放宽子女投靠父母和户口随迁的年龄限制。根据我市原有户籍迁移工作实际，将随迁年龄限制由未成年子女才可以投靠放宽到单身子女（含未婚、离婚、丧偶）均可申请投靠入户。即《实施细则》第九条、第十二条、第十五条等规定。

2、对离休、退休、退职等人员已返回原籍居住生活的问题，准予其本人及其直系亲属回原籍入户。即《实施细则》第十七条的规定。

3、明确户口迁移过程中提交计划生育证明的有关规定。一般情况下，申请人是女性且年龄为20至55周岁之间，申请人是男性且年龄在22至60周岁之间的须提供由乡镇（街道）出具的计生证明；但同县（区）范围内、湘桥区与枫溪区之间迁移不需计生审核。

（三）配套政策要求

《实施细则》还对县、区人民政府（管委会）落实户籍制度责任主体职责，以及政府相关职能部门推进户籍制度改革的具体要求作出规定，要求根据《实施细则》，结合我市实际，制定或修订完善相关配套政策，共同做好户籍制度改革相关工作。