一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻党的十九大精神和党的教育方针,坚持统筹协调综合施策、以人为本全面防控、依法治理立足长效、分类应对突出重点的原则,牢固树立安全发展理念,建立科学系统、扎实有效的学校安全风险防控体系,着力营造良好的教育环境和社会环境,为学生健康成长、全面发展提供坚强保障。
(二)主要目标
针对影响学校安全的突出问题、难点问题,进一步整合各方力量,建立完善相关制度和机制,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的学校安全风险预防、管控与处置体系,着力实现学校安全制度健全、安防力量配备到位、物防技防设施先进、师生安全素养提高、校园周边治安良好、安全保障机制完善,使校园成为最安全、最阳光的地方。
二、重点任务
(一)进一步完善学校安全风险预防体系
1.强化学校安全教育。将安全教育与法治教育有机融合,全面纳入国民教育体系。落实安全教育课时,幼儿园每周组织一次安全教育活动或游戏;义务教育阶段在道德与法治、综合实践课程及班团队活动中安排,每学期不少于3课时;高中阶段融入学科教学和综合实践活动课程。学校根据学生群体和年龄特点,开展安全专题教育,教育中适当增加反欺凌、反恐怖、防范网络犯罪行为等相关内容,定期组织应对地震、火灾、踩踏等突发情况的应急疏散演练;将安全知识作为校长、教师培训和继续教育内容。各单位为学校开展安全教育提供支持,整合青少年校外实践基地、法治教育实践基地等多方资源,设立安全教育实践场所,广泛开展“安全防范进校园”等活动,2020年底前,建成一个市级安全教育基地、各区建成一个综合性安全教育实践体验馆,面向师生经常性地开展安全教育、常识拓展和技能训练。
2.保证校舍和教学设施安全。学校建设规划、选址应严格执行国家相关标准规范,对地质灾害、自然灾害、环境污染等因素进行全面评估。校舍建设严格执行国家建筑抗震有关技术规范和标准,建立学校工程质量终身责任制,凡在校园工程建设中出现质量问题导致严重后果的建设、勘察、设计、施工、监理单位,一旦查实,承担终身责任并限制进入相关领域。建立健全校舍安全保障长效机制,定期开展校舍抗震风险、教学设施安全风险排查,保证学校校舍、场地、实训场所、教学及生活设施等符合安全、卫生、节能和环保质量标准。对关系学生安全的设施设备、教学仪器、建筑材料、体育器械等,选择国家强制性认证产品或质监部门认可产品。