七要坚持“政府紧跟企业、企业紧跟市场”，不叫不到、随叫随到、服务周到。

八要以上率下、上下同欲。

九要对干事者负责、为担当者担当。

十要勤政廉政、一岗双责，用制度管人管事管钱，筑牢底线、不碰红线，严以自律、洁身自好。

由事察人

牢牢把握选人用人标准，由事及人、由事察人、由事识人、由事择人，坚持“不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP”，注重在中心工作、重大任务以及应对重大事件中发现识别干部，盯着事业、围绕事业、服务事业来培养干部。坚持专班工作制，聚焦市委、市政府中心工作，打通部门力量和层级界限，把有能力、重实干、表现好的优秀干部选配到各个专班，以工作专班重新整合优化干部资源配置，更好历练干部队伍。对专班干部实行单列考核、单列评优，干得好、干成事的专班干部在同等条件下优先考虑提拔使用，量才录用委以重任。

实战选人

坚持战场赛马、赛场选马，把发展主战场作为干部选拔的“主擂台”，把一线选人作为干部选用的“主渠道”，发现人才、用好人才，人岗匹配、人尽其才。建立“一个岗位、多个人选”差额比选机制，开门竞才、多维选才，好中选优、优中选强。完善干部退出机制，全面实施干部召回制度，推动能者上、庸者让、劣者下。推行履职目标承诺制度，实施领导干部岗位目标管理，建立健全领衔项目、亮晒实绩、述职评议工作机制。创新干部考核评价机制，优化督考联动架构，打通各级各层各类督考力量，强化督考结果运用，实现“考事”与“考人”的有机统一，考准考实干部工作实绩和现实表现。

激励关爱

加大记功表彰激励力度，对在处理突发事件、承担重要专项工作或在其他工作中做出显著成绩和突出贡献的干部、单位按照有关规定及时给予奖励，让实干担当蔚然成风。健全和落实容错纠错机制，坚持“三个区分开来”，对干事者负责、为担当者担当。实施关心关爱工程，认真落实公务员职务与职级并行制度，严格落实干部健康体检、带薪年休假、职工疗休养等干部福利政策，建立干部心理健康服务平台，让广大干部切实感受到组织的温暖。更加关心关爱基层干部特别是乡镇（街道）、村（社）干部，政治上打开上升通道，经济上适当待遇保障，把基层干部的积极性真正调动起来、发挥出来。

2.基层治理

坚持大党建统领大联动治理，做深做好“互联网+政务服务”“党建+基层治理”两大文章，通过“制度设计+技术支撑”，着力构建以“四大五加”（大党建统领、大联动治理、大数据应用、大融合推进，“网络+网格”“线上+线下”“制度+技术”“公转+自转”“共性+个性”）为主要内容的体系架构和“主”字型运行架构，加快形成执法管理服务“三位一体”、自治法治德治“三治融合”、人防物防技防“三防齐抓”、共建共治共享“三共并推”的基层治理新格局，真正实现党建、治理“一张皮”。