6、在本市市区范围内的居民，实行以具有固定住所房屋产权证并实际居住为基本落户条件，市三区之间因住址变更搬迁的，落户人凭房屋产权证由迁入地派出所直接网上办理，杜绝因上学、征兵等其他原因随意迁移户成员。在本市棚户区改造区域、农区要严格控制人口流入，城区居民因在棚户区、农区购房的不予办理户口迁移，确保棚户区、农区人口逐渐减少、稳步向城区转移。

第二部分 迁出

公民申报迁出，应按下列手续办理：

一、公民申请由本市迁往外地的，一律凭迁入地公安机关的准迁证方可办理迁出手续。全家一同迁出的，在签发迁移证的同时收缴户口簿。

二、迁往外地的毕业生，凭就业单位的招工证明办理迁出手续，签发迁移证。

三、被征集服现役的公民在入伍时，户口登记机关凭《入伍通知书》注销户口，不发迁移证，对已发居民身份证的，应收缴居民身份证。

四、被判处管制、缓刑、假释、剥夺政治权利、暂予监外执行的罪犯申请迁出时，必须报经原审批机关或区公安分局批准，方可办理迁出手续。

第三部分 出生

出生登记后，户籍内勤要及时维护登录《公民身份号码编码表》，作为户籍资料长期保存，超过4周岁的小孩落户需报分局审批。

一、1998年7月1日以后出生的婴儿，出生登记可随母或随父落户，婴儿的监护人在3个月内凭《出生医学证明》、计生部门出具的婴儿生育证明、父母所在单位(或居委会)证明、婴儿父母结婚证到派出所办理落户手续。属父母双亡的还需死亡证明，社区民警调查证明。

二、非婚生育的婴儿，出生登记可由其父母或监护人凭出生医学证明、单位或街道办事处计生证明、监护人情况说明、社区民警调查证明，向居住地派出所申报，办理落户手续。

三、对超计划生育的婴儿，凭出生医学证明、计生部门证明、身份证、户口簿、父母结婚证、社区民警调查证明，到居住地派出所申报办理落户手续。

四、收养婴儿落户，需县级民政部门签发的《收养证》办理。

五、对在国外出生的小孩未取得外国国籍要求回国落户的，凭所在国家和地区出具的出生证明原件及翻译件、小孩护照或旅行证、父母(监护人)申请、身份证、户口簿(护照)、结婚证、父母(监护人)单位或办事处证明、社区民警调查证明，到居住地派出所申报办理落户手续。