党内外群众意见预备党员可以写。预备党员除了党内没有选举权和被选举权，其它的权力和正式党员是一样的，并可列席选举大会，所以在征求党内外群众意见时，预备党员是可以参加的，并且可以发表意见。

中国共产党的入党申请人在党课培训、学习、考核、入党申请书审核通过后，才能正式进入预备期，这个阶段的党员称为预备党员。预备党员的预备期为一年，一般从支部大会通过他成为预备党员之日算起。预备党员能不能在入党后履行党员义务、服从党的决议、遵守党的纪律，这需要一定时间的考察，这是设置预备党员的主要原因。