19厘米。童鞋28码是19厘米，即190毫米。鞋码分为中国码、美国码、欧洲码等，28码是中国鞋码的表示方法。鞋码与鞋长的表示方法：鞋长=（鞋码+10）×5，单位为毫米（mm）。

鞋码通常也称鞋号，是用来衡量人类脚的形状以便配鞋的标准单位系统。世界各国采用的鞋码并不一致，但一般都包含长、宽两个测量。长度是指穿者脚的长度，也可以是制造者的鞋楦长。即使在同一个国家/地区，不同人群和不同用途的鞋，例如儿童、运动鞋，也有不同的鞋码定义。