乡村水泥路农民按集资方式交。村民集资修路即在村领导的带领下，由村民凑钱修路。在一部分农村地区，村庄与村庄之间的水泥路则是由村民集资和政府补贴共同修建的。根据法律规定，农村公路建设应当以政府投资为主，但是也鼓励企业和个人捐款用于农村公路建设。

公路的字面含义是公用之路、公众交通之路，汽车、单车、人力车、马车等众多交通工具及行人都可以走，当然不同公路限制不同。