“我所有的建议，都不是空穴来风，必须经过深入的调查，我才敢提出来”，正如谢子龙所言，针对企业和职工缴纳的“五险一金”，他各算过一笔详细的帐。

三、降低职工可支配收入 不利于拉动内需

“对于仅靠工资生活的工薪阶层来说，压力非常之大。”谢子龙算道，以长沙市某餐厅经理为例，其月均工资为2500元，需要拿出8%的养老保险、2%的医疗保险、1%的失业保险以及12%的住房公积金，总计575元，最终拿到手1925元。

财政部公布的历年全国社会保险基金显示，我国的社保缴费基数呈连年上涨的态势，根据我国现行相关规定，社保缴费以上一年平均工资的60%至300%为缴纳基数。这意味着社会平均工资的增加，缴费基数也会随之上浮，从而导致职工工资上涨空间被过高社保费率冲减。

他接着算，“根据长沙市人力资源和社会保障局公布数据显示，2013年社保缴费基数最低标准为2002元，2015年上调至2195元，涨幅近10%。也就是说，即便月工资不到2000元，企业和职工也得按照2195元的缴费基数下限缴纳社保，由此导致实发工资不升反降。”

在谢子龙看来，过高的社保费率、增长过快的社保费基让企业员工的可支配收入减少了，不利于国家实施扩大内需的政策顺利执行和经济的持续发展。

四、加重企业的负担 不利于扩大就业

“对企业而言，过高的社保费率增加了企业经营困难，减弱企业活力。”谢子龙再举例，以某零售企业单位缴费情况为例，2013年有职工5187人，按月平均工资3932元/月基数计算，单位交保险金29.8%为1160元，个人交保险金11%为432.5元，如此下来，企业要支付5104元，企业和个人合计交保险1592.5元，占工资40.5%，企业和个人负担过重。”

谢子龙摇了摇头称，中小企业特别是劳动密集型企业普遍没有核心技术，生产的大多是低附加值产品，市场竞争激烈，利润空间本来就很小。而过高的“五险一金”缴纳比例却占了净利润的相当一部分，甚至是一半左右，企业的活力低，盈利能力差，维持生存都成困难。

五、应降低社保费率 增加政策灵活性