日前，教育部公布了2019年度部门预算，总收支预算约为4562亿元，相较上一年增加约447亿元，增幅约10%。这份部门预算反映的是部本级、75所直属高校及38个直属单位等部门的经费收支情况的预算，并不包括中央财政转移地方的教育专项，但作为教育经费的重要组成部分，钱从哪里来，又将花到哪里？“双一流”建设高校将得到哪些支持？我们还是可以从这部具有法律效力的“教育账本”中找到答案。

凸显教育优先发展地位

关于资金来源，教育部2019年部门预算显示，2019年一般公共预算财政拨款约为1527亿元，比上年执行数增加约95亿元。其主要原因为生均综合定额、出国留学经费以及学生资助工作专项等支出增加。

“教育部部门预算收入即资金来源，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和上年结转经费，而财政拨款是最重要和最稳定的收入来源。”南京大学教育经济与管理研究所副所长宗晓华介绍。

“近年来，教育部门拨款的增幅都明显高于中央一般公共预算”，宗晓华认为，在“过紧日子”的大背景下，这样的投入趋势凸显了教育事业优先发展的战略地位。

科技创新支出从“硬件”转向“软件”

教育部2019年部门预算显示，今年教育（类）支出约1384亿元，占90.67%，科学技术（类）支出则占2.92%。

助学金一项预算数额约为187亿元，而去年该项金额约100亿元，今年增加了近一倍。

在科技创新方面的支出，则呈现从“硬件”向“软件”的转移趋势。报告显示，重点实验室及相关设施投入比2018年财政拨款执行数减少约3585万元，但是高技术研究增加约2亿余元，达到近5亿元。科技重大专项增加3735万元，达到8380万元。

与此同时，2019年教育部按10%压减了培训费、对转制文化企业补助等非刚性、非重点项目的支持。“三公经费”支出方面，教育部预算数为2079万元，其中，因公出国（境）费1576万元，相较于2018年增长363万元，主要是因为新增中央交办的教育对外交流任务；而公务用车购置及运行费、公务接待费，均得到进一步压缩。