李忠说，1997年国家建立统一的企业职工基本养老保险制度以来，职工养老保险制度不断完善，基金规模不断扩大，受益群体持续增多，在推动建立更加公平可持续的社会保障制度进程中迈出了坚实的一步。

养老金到底是“钱多”还是“缺钱”呢

“钱多”和“钱少”都是我国基本养老保险制度中真实存在的情况。由于基金统筹层次比较低，养老金在地区之间不能调剂余缺，出现了“富者愈富、穷者愈穷”的局面，结余地区基金大量沉淀和缺口地区巨额财政补助的并存。

这就是我国养老金“穷”与“富”，“多”与“少”，“盈余”与“收不抵支”的秘密所在。