座谈会上,各方代表表示,要更多地邀请人大代表参与议案和建议办理的全过程,如采取走访、回访代表、邀请代表实地视察、座谈等形式,充分听取代表意见,变“文来文往”为“人来人往”。
进展▶▶“一号议案”涉及的40个项目9个年度任务项目已完成
徐小莉代表市政府汇报今年以来人大议案建议办理的总体情况。
在市十五届人大四次会议及闭会期间,代表们共提出建议214件(含议案转建议70件),其中由市政府职能部门牵头办理212件,其他有关机关、组织办理2件。市教体局、住房和城乡建设局、公安局、交通局、水务局是议案和建议的“办理大户”,各自主办的建议均超过10件。这也说明,教育、环保、交通等民生热点,也是人大代表们关注的焦点。
经市政府常务会议研究审定,制定了《关于推进公办中小学建设优化教育资源配置议案的实施方案》,确定40个公办中小学项目为议案实施推进的项目。今年7月,市政府办公室印发加快推进公办中小学建设责任清单,进一步明晰了各级各单位责任。
截至目前,“一号议案”所涉及的40个项目中,已完成9个年度任务项目,有18个按计划推进。市教体局相关负责人在座谈会上透露,为推进“一号议案”办理,市教体局主要领导全程参与建议办理工作的部署交办、沟通商办、协调督办、答复审核等环节,并邀请代表实地视察中山市教育、体育情况,现场答复表态。
据悉,《关于做好2018年人大代表议案建议和政协提案办理工作的通知》印发后,各承办单位“一把手”按照工作要求认真召开专题会议部署办理工作,主动邀约代表面商沟通,逐件对本单位承办建议的答复文稿进行审核把关,同时主动领办市重点建议和本单位重点建议。
创新▶▶承办单位需填写议案建议办理结果清单
为加强与人大代表的沟通协商,市政府明确要求各承办单位要建立健全联系沟通、办理询问、研究交流机制,在书函、电邮等沟通方式基础上,要综合运用在线调研、面商座谈、调研视察等方式,加强与代表面对面协商交流,认真听取合理化意见建议并充分吸纳到有关政策措施中。同时,今年还要求承办单位在上报答复呈批稿件时要填写办理结果清单,逐项列明代表所提意见建议并逐一回应办理落实情况。
按照要求,多数承办单位均加大了与人大代表面商沟通的力度。如市农业局、司法局、卫计局、水务局等单位通过邀请人大代表在市内实地视察或赴外市交流调研的方式,加强了沟通和互动,形成了共识,有力地推动了建议的办理落实。经初步统计,213件代表建议中,所提问题已解决或基本解决(A类)的141件,占66.2%;所提问题纳入规划正逐步解决(B类)的56件,占26.3%。